商务部、海关总署15日联合发布公告，决定对部分锑、超硬材料相关物项实施出口管制。
公告全文如下：
根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》有关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，经国务院批准，决定对下列物项实施出口管制。现将有关事项公告如下：
一、满足以下特性的物项，未经许可，不得出口：
（一）锑相关物项。
1.锑矿及原料，包括但不限于块、颗粒、粉末、结晶体等形态。（参考海关商品编号：2617101000、2617109001、2617109090、2830902000）
2.金属锑及制品，包括但不限于锭、块、珠、颗粒、粉末等形态。（参考海关商品编号：8110101000、8110102000、8110200000、8110900000）
3.锑的氧化物，纯度大于等于99.99%，包括但不限于粉末形态。（参考海关商品编号：2825800010）
4.三甲基锑、三乙基锑及其他有机锑化合物，纯度（无机元素基准）大于99.999%。（参考海关商品编号：2931900032）
5.锑的氢化物，纯度大于99.999%（含在惰性气体或氢气中稀释的锑的氢化物）。（参考海关商品编号：2850009020）
6.锑化铟，具有以下所有特性：位错密度小于50个/平方厘米的单晶，以及纯度大于99.99999%的多晶，包括但不限于锭（棒）、块、片、靶材、颗粒、粉末、碎料等形态。（参考海关商品编号：2853909031）
7.金锑冶炼分离技术。
（二）超硬材料相关物项。
1.六面顶压机设备，具有以下所有特性：专门设计或制造的X/Y/Z三轴六面同步加压的大型液压机，缸径尺寸大于等于500毫米或设计使用压力大于等于5千兆帕。（参考海关商品编号：8479899956）
2.六面顶压机专用关键零部件，包括铰链梁、顶锤、合成压力大于5千兆帕的高压控制系统。（参考海关商品编号：8479909020、9032899094）
3.微波等离子体化学气相沉积法（MPCVD）设备，具有以下所有特性：专门设计或制造的MPCVD设备，微波功率在10千瓦以上，且微波频率为915兆赫或2450兆赫。（参考海关商品编号：8479899957）
4.金刚石窗口材料，包括曲面金刚石窗口材料，或具有以下全部特征的平面金刚石窗口材料：（1）直径3英寸及以上的单晶或多晶；（2）可见光透过率65%及以上。（参考海关商品编号：7104911010）
5.用六面顶压机合成人造金刚石单晶或立方氮化硼单晶工艺技术。
6.用于制造已列管的六面顶压机设备的技术。
二、出口经营者应按照相关规定办理出口许可手续，通过省级商务主管部门向商务部提出申请，填写两用物项和技术出口申请表并提交下列文件：
（一）出口合同、协议的原件或者与原件一致的复印件、扫描件；
（二）拟出口物项的技术说明或者检测报告；
（三）最终用户和最终用途证明；
（四）进口商和最终用户情况介绍；
（五）申请人的法定代表人、主要经营管理人以及经办人的身份证明。
三、商务部应当自收到出口申请文件之日起进行审查，或者会同有关部门进行审查，并在法定时限内作出准予或者不予许可的决定。
对国家安全有重大影响的本公告所列物项的出口，由商务部会同有关部门报国务院批准。
四、经审查准予许可的，由商务部颁发两用物项和技术出口许可证件（以下简称出口许可证件）。
五、出口许可证件申领和签发程序、特殊情况处理、文件资料保存年限等，依照商务部、海关总署令2005年第29号（《两用物项和技术进出口许可证管理办法》）的相关规定执行。
六、出口经营者应当向海关出具出口许可证件，依照《中华人民共和国海关法》的规定办理海关手续，并接受海关监管。海关凭商务部签发的出口许可证件办理验放手续。
七、出口经营者未经许可出口、超出许可范围出口或有其他违法情形的，由商务部或者海关等部门依照有关法律法规的规定给予行政处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
八、本公告自2024年9月15日起正式实施。
商务部 海关总署
2024年8月15日
对此，商务部新闻发言人当日回应称，中国借鉴国际做法，并根据自身需要，对有关物项实施出口管制，旨在更好维护国家安全、履行防扩散等国际义务。
这位发言人说，上述政策将于2024年9月15日起正式施行。对锑、超硬材料相关物项实施出口管制系国际通行做法。相关政策不针对任何特定国家和地区。出口符合相关规定的，将予以许可。中国政府坚定维护世界和平和周边地区稳定，保障全球产业链供应链安全，促进合规贸易发展。同时，反对任何国家和地区利用来自中国的管制物项，从事损害中国国家主权、安全、发展利益的活动。
根据美国地质调查局(USGS)数据，2022年全球锑矿石储量为180万吨，近70%的储量集中分布在中国、俄罗斯、玻利维亚和吉尔吉斯斯坦四个国家。其中，中国和俄罗斯锑储量均为35万吨，各占全球总储量18.4%，居全球第一。2023年，中国占全球锑矿产量的48%。
锑是一种战略金属，可用于导弹等军事用途，以及电池和光伏设备。
受影响产品的出口商必须申请双重用途（军事/民用）物品和技术的出口许可证。
美国和其他国家正在努力减少对中国关键材料的依赖，为包括稀土在内的关键矿产行业制定政策和支持方案。
去年12月，中国禁止出口稀土磁铁制造技术，此前中国还禁止出口关键材料的提取和分离技术。
中国还收紧了部分石墨产品的出口，并对半导体行业广泛使用的镓和锗产品的出口实施了限制。
今年，锑价格飙升至历史新高，受供应紧张和需求增长的推动，尤其是光伏行业，锑用于提高太阳能电池的性能。
